全球经济震荡起伏，当营运不确定性持续增加时，企业营收的成长困难度亦随之增加。在每一分钱都愈来愈重要的此时此刻，企业预算管理与执行的精准度也愈来愈重要。另在成本和利润的权衡之间，财务部门面临着更复杂的影响因素，也格外需要缜密的策略思考。

　　以策略蓝图为依归，推动成长与提升效率

　　该如何加强预算管理的精确度？很显然的，拍脑袋的直觉式管理方法已不足以因应波动频繁的商业态势，预算管理必须更紧密地与企业的长期成长蓝图结合，以协助企业实践成长策略和提升营运效能。

　　在长期「成长目标」的引导下，年度预算编列与管理需兼顾「成长策略」与「效能提升」两大目的，续而以「投资规画」体现，并在预算规画中纳入各项投资计画之「投资报酬率」的评估，以确保预算管理支援长期策略，进而提高成长策略落地的成功率。

　　以预算管理，落实成长策略

　　每家企业都有其成长策略，包括开发新市场、拓展新业务或发展新产品等。针对不同的策略，企业须订出相对应的目标，并透过年度预算的规画，把这些目标转为可执行、量化的具体方案。

　　若要强化预算编列的精确度，企业在将成长的策略目标化为数字配额的过程中，针对相应的投资规画，应融入对「总体持有成本（TotalCostofOwnership）」的评估，即通盘考量某项投资在采购与营运过程中所产生的总成本，而不仅止于采购项目的「总购置成本（TotalCostofAcquisition）」而已。

　　举例而言，为了支援拓展新市场的长期发展蓝图，企业计画于明年在新区域增设分公司，而须在年度预算中编列新办公大楼的预算。在选择新址时，若仅考虑选择租金便宜的大楼，但大楼的建物和设备可能较老旧、交通不方便，或安全设施较差，虽然省了「总购置成本」（即租金），却可能在营运过程中衍生较高的大楼维护费用、拜访客户的交通成本及发生意外的风险成本等支出，导致「总体持有成本」增加。

　　以IT投资为例，更可看出投资决策须考量总体持有成本的必要性。一般而言，伺服器的「总购置成本」仅占「总体持有成本」二到三成。若为节省一时预算仅考虑总购置成本而忽略其他费用，反而会因小失大、违背精简支出的初衷。

　　以预算管理，转型提升效能

　　除了实践成长策略之外，企业还须提升效能，以落实长期发展目标。提升效能需要转型，包括财务转型、内部流程转型及IT转型等各种方案。

　　在规画转型方案时，评估转型是否可行的方法就是要让数字说话。此时，不仅要评估总体持有成本，还得加入成本精简（CostTakeOut）的概念。成本精简和cost-down尽管都有节省开支之意，但成本精简讲求以更积极的方法精算营运支出，并强调个人和团队的负责与担当，换言之，该花的钱就花，但要花得合理、花在刀口上，以协助企业用最少的成本获取最高的利润或达成资源分配的最佳化。

　　简单来说，总体持有成本是花钱时必须考虑的要素，而成本精简则是为了省钱所采取的行动。这两者看似处于对立的两端，然而，总体持有成本若掌握得够精准，再加上成本精简，即可确保最佳投资报酬率。

　　例如，某公司拥有10台老旧的伺服器，其低落的效能已不足以因应快速增加的作业需求，为了提高运作的效率，该公司想要更新伺服器。虽然新伺服器的总购置成本较高，但新伺服器速度较快、省电、维修费用较低，再加上处理能力较强，只需要购置两台新伺服器便可取代原先10台旧机，又可省下机房空间和管理负担。经过精算后，从总体持有成本加上成本精简的角度分析，更换新机种的费用低于维持原有旧机种，因此，更新伺服器的规画确实可行。

　　预算规划投资，强化投资管理成效

　　无论是为了支援成长或提升效能，都会涉及投资，因此，预算管理亦涵盖对研发创新、合并与收购、人才、技术、设备等各方面的资本投资管理。

　　资本投资管理（capitalmanagement）是预算管理过程中很重要的一环。一般来说，各部门会期望取得更多的资源发挥，但财务长面对来自各单位的要求，再加上还得兼顾营运绩效，不可能满足每个人的需求。因此，财务部门在配置资本预算时会考量几个影响因素，包括：中长期策略蓝图、成长计画、市场需求、政府法规遵循需求、营运预算、竞争态势、技术能力、策略团队、风险管理和预设之投资报酬率。